Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Примечание. Повреждением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия в крупном размере в настоящей статье признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает пятьсот тысяч рублей, а в отношении объектов археологического наследия — стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для сохранения объекта археологического наследия, превышающая пятьсот тысяч рублей.
Комментарий к ст. 243.1 УК РФ
1. Общественная опасность преступления выражается в том, что нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, либо выявленных объектов культурного наследия влечет их уничтожение или повреждение.
2. Непосредственный объект — отношения в области общественной нравственности по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории, культуры) народов РФ, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия либо выявленных объектов культурного наследия.
3. Предмет преступления — объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ, взятые под охрану государства с момента включения объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия. Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, либо выявленных объектах культурного наследия см. комментарий к ст. 243.
4. Объективную сторону составляют деяния в форме действий или бездействия, нарушающие требования по сохранению или использованию объектов культурного наследия, в результате которых произошло уничтожение либо повреждение предметов или объектов, перечисленных в диспозиции указанной статьи.
5. Собственник или иной законный владелец земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, обязан соблюдать требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.
6. Преступление с материальным составом. Считается оконченным с момента повреждения либо уничтожения объектов культурного наследия (памятников истории, культуры) народов РФ, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Необходимо устанавливать причинную связь между нарушениями требований сохранения или использования объектов культурного наследия и наступившими последствиями в виде уничтожения или повреждения этих объектов в крупном размере.
7. Привлечение виновных физических лиц к уголовной ответственности не освобождает организации от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 7.13 или 7.14.1 КоАП.
8. Преступлением признается такое нарушение, которое по неосторожности повлекло уничтожение или повреждение объектов культурного наследия в крупном размере. Если крупный размер отсутствует, то виновный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.13 КоАП.
9. Субъективная сторона — нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия — неосторожное преступление, поскольку отсутствует умысел на причинение вреда объектам культурного наследия. В случае умышленного причинения вреда объектам культурного наследия наступает уголовная ответственность по ст. 243 УК РФ.
10. Субъект преступления — специальный — им является лицо, в чьей собственности или аренде находится объект культурного наследия. В частности, таковыми признаются владельцы объектов культурного наследия, музейные работники, археологи, которые хранят или используют объекты культурного наследия.