1. Изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные организованной группой, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.
Комментарий к ст. 187 УК РФ
1. О понятии платежных карт см. п. 16 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», Положение об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием, утв. Банком России 24.12.2004 N 266-П. О распоряжениях о переводе денежных средств см. § 2 гл. 46 ГК, п. 1.1 и др. Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России 19.06.2012 N 383-П. О понятии электронных денежных средств см. п. 18 ст. 3, гл. 2 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ.
Указание в комментируемой статье на электронные средства, электронные носители информации, технические устройства, компьютерные программы, предназначенные для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, корреспондирует с понятием электронного средства платежа, под которым в п. 19 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ понимается «средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств».
Понятие электронного носителя информации в законодательстве широко используется, однако не раскрывается. Поэтому этот термин нужно понимать как частично бланкетный и трактовать в его словарном значении как носитель информации в ее электронной форме: «Под электронным носителем информации понимается любой объект материального мира, информация на который записана в электронной форме (аудио-, видеоноситель, дискеты, компакт-диски, Flesch-устройства, магнитная лента стримеров) и распознавание информации на которых без специальных устройств невозможно». Понятие информации в электронной форме дано в п. 11.1 Закона об информации, согласно которому электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием ЭВМ, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Технические устройства включают, в частности, скимминговое оборудование (письмо Банка России от 01.03.2013 N 34-Т «О рекомендациях по повышению уровня безопасности при использовании банкоматов и платежных терминалов»). Ввиду отсутствия в законодательстве понятия и перечня соответствующих технических устройств их определение и виды правоприменитель вправе определять самостоятельно, исходя из грамматического толкования данного термина, целевого назначения такого устройства, при необходимости — с привлечением эксперта или специалиста (ст. 57 и 58 УПК).
О понятии компьютерной программы см. ст. 1261 и др. ГК, а также комментарий к ст. 273.
2. При раскрытии содержания таких признаков объективной стороны преступления, как изготовление, приобретение, хранение, транспортировка (перевозка), сбыт, следует руководствоваться позицией высшего судебного органа, подробно описывающего данные признаки применительно к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и т.п. (Пост. Пленума ВС РФ от 15.06.2006 N 14). Учитывая, разумеется, характеристики предмета преступления, предусмотренного ст. 187 УК РФ, прежде всего при вменении таких признаков, как изготовление соответствующих предметов и цель их использования. См. также комментарий к ст. 186.
Оконченный состав преступления будет иметь место при совершении любого из перечисленных в комментируемой статье действий.
Действующая редакция ст. 187 УК разграничивает использование и сбыт указанных в статье предметов, тем самым завершая спор о возможности отнесения к сбыту случаев применения поддельных платежных карт и т.д.
3. Субъект преступления — общий — физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ).
4. Субъективная сторона — прямой умысел. Указание на цель использования или сбыта соответствующих предметов означает, что если лицом при совершении действий, входящих в объективную сторону неправомерного оборота средств платежей, такая цель не преследуется, состав данного преступления отсутствует (см. п. 6 комментарий к ст. 186).
5. О понятии совершения преступления организованной группой см. комментарий к ст. 35.
6. Вопросы квалификации изготовления поддельных платежных карт для использования при мошенничестве, сбыта поддельных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, заведомо непригодных к использованию, рассмотрены в п. 14 Пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 N 51.